К отечественным страховым компаниям необходимо предъявлять требования, отличные от тех, что имеются сейчас. Так считает Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России). Ведомство желает, чтобы в федеральный закон «Об организации страхового дела в РФ» были внесены изменения, которые позволили бы не только увеличить ответственность страховых компаний, но и лучше оценивать их финансовое положение, а в целом – более эффективно контролировать риски в страховом секторе.

Как сообщает «Коммерсантъ», соответствующее предложение ФАС уже направило в Министерство финансов РФ.

В частности, согласно позиции антимонопольной службы, ряд требований к страховым компаниям при оценке рисков предъявляется необоснованно. К этим требованиям ведомство относит объем уставного капитала и собственных средств страховщика, а также наличие рейтингов.

ФАС предлагает изменить основной профессиональный закон страховщиков так, чтобы в него были включены 14 новых обязательных для всех компаний требований, среди которых объем доли собственного капитала страховщика в пассивах, не превышающий 10 %; уровни покрытия страховых резервов-нетто собственным капиталом и доля краткосрочных банковских кредитов, не превышающие 25 %; положительная рентабельность страховой финансово-хозяйственной деятельности и собственного капитала, а также ряд других.

Исходя из анализа соответствия страховщиков этим требованиям, ФАС, по ее замыслу, сможет разделить их всех на 4 группы – по рентабельности, убыточности страховых операций, уровню выплаты и текущей платежеспособности.

«В данном случае речь идет о том, чтобы ввести пруденциальный надзор в сфере страхования. Если наше предложение превратится в перечень требований, за соблюдением которых будет следить страховой регулятор, банкам не потребуется тратить средства на организацию проверок страховщиков. А качественный состав страховщиков, работающих с банками, улучшится», – считает глава управления контроля финансовых рынков ФАС Юлия Бондарева,

По словам Юлии Бондаревой, на этой неделе специалисты ФАС ждут рабочего совещания с представителями Минфина, Рострахнадзора (ФССН) и страховщиками для обсуждения деталей проекта.

Вместе с тем сами страховые компании, надзорные и правительственные органы относятся к планам ФАС с непониманием. Как отметил новый глава ФССН Александр Коваль, «антимонопольный орган может рекомендовать какие-то требования, но, если речь идет о выборе банком страховщика, то это проблема банка».

«Подобные вопросы не совсем входят в сферу деятельности ФАС. Кроме того, показатель выплат более 30 % не всегда свидетельствует о неустойчивости компании. Однако, антипатии к перечню критериев нет, но их надо внимательно изучать на предмет применимости», – комментирует ситуацию руководитель компании «АльфаСтрахование» Владимир Скворцов.

«В предложенных требованиях не принята во внимание специфика страховой деятельности. Например, предложенные формулы не позволяют в действительности оценить прибыльность страховщика, и в целом РСБУ не дает полной картины состояния бизнеса, необходимой для управления страховой компанией. Поэтому, по его словам, наиболее эффективной мерой на рынке будет переход на МСФО», – считает глава РОСНО Ханнес Чопра.

В банках же выработаны свои оценки работы страховщиков. «Ранее банки использовали для отбора компании не более пяти критериев, в первую очередь обращая внимание на рейтинг страховщика и его долю на рынке. Введение 14 критериев может существенно увеличить издержки банков», – отметил старший вице-президент МБРР Альберт Звездочкин.